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瓶頸不破 煤層氣產業受阻

2016-3-25 15:57:26點擊:
早在1965年我國就開始了煤層氣開采的實驗,遠早于美國。但時至今日,美國早已實現商業化開采,我國卻始終停留在產業化初期,難有突破。我國發展煤層氣產業的瓶頸究竟何在?
  
  隨著“十二五”末年的到來,煤層氣“十二五”規劃目標難以實現的現實日益清晰——根據記者獲得的最新數據,2014年我國煤層氣產量約為155億方,距離2015年達到300億方的產量目標相差甚遠。
  
  更令人擔憂的是,由于產業政策遲遲未能跟上,煤層氣企業的積極性正在消退,2014年鉆井數大幅下跌。照此估算,未來幾年我國煤層氣產業可能將陷入停滯甚至倒退的境地。
  
  實際上,對于300億方的產量目標業內一直持有疑義,并寄希望于國家推出強力的補貼政策來促成跨越式發展,但隨著時間的推移,這一希望難以實現。
  
  煤層氣即煤礦瓦斯,其開發利用對于我國這樣的產煤大國尤為重要。早在1965年我國就開始了煤層氣開采的實驗,遠早于美國。但時至今日,美國早已實現商業化開采,我國卻徘徊在產業化初期,難有突破。我國發展煤層氣產業的瓶頸究竟何在?
  
  為此,《中國科學報》記者專訪了被譽為我國煤層氣產業主要奠基人的中聯煤層氣公司原董事長孫茂遠。雖然已經從董事長的崗位上退下,但孫茂遠并未遠離煤層氣行業,而是一直為煤層氣產業的發展大聲疾呼,數次上書國家領導人。在此次接受《中國科學報》記者專訪時,孫茂遠也首次提出了發展中國特點煤層氣產業的概念。
  
  《中國科學報》:我國煤層氣產業發展現狀如何?
  
  孫茂遠:2012年以前,地面開采的產量每年增加5億方左右,鉆井量在3000口以上。2013年下降到3.54億方,鉆井量也減少到2000多口。2014年則更少,只有1000多口新增井,投資也大幅降低。雖然產量的增量還是達到了7億~8億方,這是因為老井的產量一般在兩三年之后達到高峰,所以還會有一定的上升空間。因此,煤層氣產量雖然每年都在增加,但只是表象,再過幾年可能會出現停滯甚至倒退的局面。
  
  《中國科學報》:為何會出現這種倒退的趨勢?應該如何應對?
  
  孫茂遠:究其原因,煤層氣單井產量低、效益差,加上補貼不到位,大部分企業都處于虧損狀態,積極性大大降低,特別是一些大企業產量徘徊,甚至下降。歸根結底還是投入少、科技進步不到位,難以提高生產效益、進入持續快速發展的快車道,一直徘徊在商業開發的初級階段。
  
  我國的煤層氣產業目前處于爬坡階段,卸力則下,國家要鼓勵煤層氣產業發展必須助推一把。尤其是煤層氣的補貼較少,只有0.2元/方,退稅補貼有些地方還拿不到標準額度。美國當年的煤層氣補貼在其售價的一半以上,按此計算,我國的補貼至少應該達到0.6元/方以上才能真正促進產業發展。
  
  《中國科學報》:美國煤層氣產業化歷程對我國有何借鑒意義?
  
  孫茂遠:美國在1980年正式公布《原油意外獲利法》之前處于長期的準備期,之后進入探索階段。1983年產量達到1.7億方,1988年達到10億方,屬于實驗期。1990年迅速實現了30億方,成功步入商業開發的初級階段。1995年達到250億方,實現了規模化開采,初步形成了煤層氣產業。到2000年左右達到了500億~600億方的年產量,之后至今都維持在500億~600億方不再增長,意味著形成了成熟的煤層氣產業。
  
  也就是說美國實行了20余年的優惠政策,直到2002年取消補貼,之后不再采取刺激手段,產量穩定。
  
  每個產業的發展都需要經歷從準備期、實驗期、商業性開發初期直到初步建成產業期,最終產業成熟。我國的煤層氣產業也需要經歷這樣的發展階段,但目前還停留在商業開發的初級階段。
  
  《中國科學報》:我國何時才能真正建成煤層氣產業?
  
  孫茂遠:我國研究煤層氣的歷史較長,準備期也較長,1965年就開始了實驗。但真正得到重視是在上世紀80年代末90年代初美國煤層氣開發的熱潮之下,直到1996年正式成立中聯煤層氣公司,之后開始進行開發、實驗、國際合作,在2005年之前產量一直停留在1億方左右,都屬于準備期。2013年達到了30億方,超過了美國1989年的情況,這段時間屬于煤層氣商業開發的初級階段。
  
  但是,美國在強力的政策支持下,從年產量30億方到250億方,只用了6年時間,呈現井噴式增長,而我國卻缺乏爆發性增長的條件,甚至出現倒退的趨勢,難以進入快速發展期。
  
  我認為,初步建成中國特點的煤層氣產業體系的標志是產量達到400億方,其中地面、井下各占一半,這標志著煤層氣產業初步形成。形成完全成熟的煤層氣產業時,產量目標要達到600億~900億方。如果政策能夠到位,“十三五”末,我國有希望達到400億方。
  
  《中國科學報》:何為中國特點的煤層氣產業?
  
  孫茂遠:中國的煤層氣資源特點和國外完全不同,因此應該發展具有中國特點的煤層氣產業,我認為有4個特點。
  
  第一,中國煤層氣資源雖然豐富,但難采的資源要占70%以上,資源稟賦和其他國家不一樣。
  
  第二,中國的煤層氣開發利用是最迫切的剛性需求。在未來相當長一段時期內,煤炭仍將是能源生產和消費的主體,開采煤層氣可以確保煤礦安全,通過這些年的井下瓦斯抽采,煤礦百萬噸死亡人數已經大大降低。同時,利用煤層氣資源還可以降低我國對進口天然氣的依賴。因此,從能源安全和保障看來,我國煤層氣開發有再大困難也必須干,而且越早成功越好。
  
  第三,我國發展煤層氣產業必須兩條腿走路——既要發展礦區外的地面開采,又要發展礦區內的井下抽采。我國的井下瓦斯抽采是世界上量最大、技術最先進的,占很大比重,但是利用率較低。隨著開發的推進,地面開發遲早要占更大比重。尤其是把煤層氣作為產業來發展,必須兩條腿走路。
  
  第四,要研究出適合各類資源條件的煤層氣開發技術工藝和體系,絕對不能一兩種技術打天下,必須技術多元化并且成體系,攻克各類難采煤層氣資源的開發利用難題。
  
  《中國科學報》:現階段應該如何促進煤層氣產業化?
  
  孫茂遠:發展煤層氣產業應該兩個“輪子”同時轉。
  
  第一個“輪子”就是加大補貼,提高企業的生血造血能力。煤層氣沒有環境污染、水資源破壞等問題,又是一種優質能源,綜合效益好,并且有一定的發展基礎,應該放在優先發展的地位。國家應該拿出更大力度的補貼政策,扶持這個萬億元市值的產業。
  
  只有讓企業有了盈利,才能加強科技攻關,提高單井產量和生產效益,從而形成良性循環。這個輪子應該先動起來。
  
  第二個“輪子”是科技進步,提高煤層氣的單井產量和生產效益,這是一個永恒的動力。我建議緊緊圍繞大型油氣田及煤層氣開發國家科技重大專項,提高煤層氣產業的科技含量,研究出適合中國各種資源類型,包括難采資源的開發技術和工藝體系;充分發揮煤層氣企業和示范工程的主導作用,以企業牽頭的示范工程來攻關;在資源好的地區集成國內外技術,提高整體技術水平。現在在沁水盆地南部的示范工程中,單井產量已經達到3700方,這樣的示范工程能不能多一些?
  
  只有科技進步,煤層氣產業才能取得長久的發展,將來形成規模,減少甚至取消補貼。
  
  中國煤層氣產業經過這么多年準備還是難以獲得大發展,必須解決這兩個問題,只有兩個輪子共同進步,才能推動煤層氣產業進入快速健康持續發展的快車道,最終形成中國特點的煤層氣產業。
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