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美國煤層氣產業帶給我們的啟示

2016-3-25 15:58:31點擊:
在12月16日舉行的第十四屆國際煤層氣暨頁巖氣研討會(以下簡稱研討會)上,國家安監總局信息研究院院長黃盛初透露,今年前三季度,全國煤層氣抽采量達到126億立方米,同比增長9%。

  中聯煤層氣公司總經理助理葉建平預計,今年我國煤層氣產量有望達到152億方,比去年增長10%。地面產量有望達到36億方,井下抽采有望達到116億方。


  回顧年初,由國家能源局等十多個部委和單位共同舉行的煤礦瓦斯防治部際協調領導小組第十一次會議提出,2014年將進一步加大煤層氣抽采利用力度,研究制定煤層氣勘探開發利用管理辦法,目標是煤層氣抽采量達180億立方米,利用量達85億立方米。


  現在看來,目標完成已相當困難。在研討會上,來自一家大型國有煤礦集團的工作人員告訴《中國能源報》記者,井下瓦斯抽采的經濟性差是制約煤炭企業的重要因素,“我們井下瓦斯的濃度只有百分之零點幾,不抽有爆炸的危險,抽的話經濟性實在太差。”


  美國拉文雷治公司總裁瑞.皮爾徹先生指出,煤礦瓦斯是低質天然氣,需要更多成本壓縮液化存儲運輸,投資回報率小,這是全世界面臨的共同問題。這會使企業不從經濟角度重視安全生產,而只要達到標準就好。


  美國環保局煤層氣辦公室主任費莉西亞.瑞茲女士在演講中稱,美國煤礦瓦斯減排也面臨類似的挑戰——某些地區(尤其是西部)缺乏將煤礦瓦斯從煤礦運到天然氣市場的基礎設施;主要采煤國家的電價低,西部山區的天然氣價格低,使得煤礦瓦斯項目沒有吸引力。


  “為了克服這些挑戰,我們采取了一系列措施,包括有效的自愿性碳市場,國家新能源和可再生能源項目,國有資本投資、貸款、稅收優惠和信用,支持技術示范項目等。”瑞茲表示。


  這些措施包括2013年7月,科羅拉多州可再生能源組合標準將煤礦瓦斯列為可再生能源,歸入2020年目標。2014年7月,加利福尼亞空氣資源委員會將煤礦瓦斯作為煤礦甲烷捕集協議的合規性抵消源,帶來了很多新的機會。瑞茲稱:“這個規定讓越來越多的人對煤礦瓦斯感興趣,包括煤礦行業、碳市場人員、項目管理咨詢人員等等。”


  瑞茲女士介紹了美國環保局發起的煤層氣發展項目(CMOP)和全球甲烷行動倡議(GMI),其中CMOP通過識別經濟性好的煤礦瓦斯回收機會,識別和幫助克服市場、監管和技術障礙,提供適當的技術和分析支持,與私人部門合作通過回收和利用來有效減少煤礦瓦斯排放。通過這一項目,美國煤層氣抽放系統抽出的80%得到回收利用,而在1993年這個比例僅為25%。


  “全球甲烷行動倡議”的前身為“甲烷市場化伙伴關系”,2004年由美國環保局發起成立,旨在促進甲烷回收和利用,控制甲烷排放。我國是首批14個簽約成員國之一。2010年該機制更名為“全球甲烷行動倡議”,目前成員國42個,涵蓋農業、煤炭、石油天然氣、城市垃圾、廢水處理等5個領域。截止到目前,全球有300多個煤礦瓦斯&通風瓦斯項目,煤礦瓦斯減排超過100公噸二氧化碳。


  對于中國煤層氣面臨的問題,皮爾徹認為必須采用全面的經濟激勵措施,而且措施必須是可轉化的——如可以把對企業的激勵轉化為退稅、二氧化碳配額、貸款、價格方面的優勢等等,讓企業更有動力進行發電、提純液化等相應工作。


  他還認為,碳交易市場是關鍵,煤層氣和煤礦瓦斯必須采取獨特的方式進入市場,所有的減排都應算數。未來幾年大型采礦公司的商業模式必須改變,只有政府提供大量基礎設施方面的刺激和支持,商業模式的轉型才會成功。總結起來就是:“政府激勵措施必須保證;必須要有自由市場;企業商業模式必須改變,對市場變化做出及時反映。”皮爾徹說。

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